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यूरोप कनेक्टेड डिवाइस तक उचित पहुंच के लिए नियम प्रस्तावित करता है…

यूरोपीय संघ ने आज अपनी तेजी से अद्यतन होने वाली डिजिटल नियम पुस्तिका में एक दिलचस्प जोड़ प्रस्तावित किया है: The डेटा अधिनियम कनेक्टेड डिवाइसों द्वारा उत्पन्न (ज्यादातर औद्योगिक) डेटा को साझा करने के आसपास स्पष्टता और निष्पक्षता लाने के लक्ष्य के साथ पहले से ही महत्वाकांक्षी डिजिटल नीति ढांचे में स्लॉट।

यह इस पर अंतिम शब्द भी नहीं होगा, क्योंकि आयोग डेटा अधिनियम में प्लग करने के लिए सेक्टर-विशिष्ट नियमों पर काम कर रहा है (स्वास्थ्य डेटा-साझाकरण के लिए “सप्ताह” के भीतर आने वाला; और दूसरा कनेक्टेड कारों के लिए काम करता है )

लेकिन यूरोपीय संघ के सांसदों ने आज कहा कि उनका इरादा डेटा अधिनियम को लंबे समय तक बनाए रखने का है।

आंतरिक बाजार आयुक्त थियरी ब्रेटन ने एक प्रेस कॉन्फ्रेंस के दौरान कहा, “हम यह सुनिश्चित करना चाहते थे कि यह एक क्षैतिज पाठ था क्योंकि इसे दीर्घकालिक होना चाहिए, इसे दिखाना होगा, इसे लंबी अवधि में स्पष्ट करना होगा।” .

डेटा अधिनियम “कानूनी, आर्थिक और तकनीकी मुद्दों को संबोधित करेगा जिसके कारण डेटा का कम उपयोग किया जा रहा है”, आयोग ने कहा “डेटा के उचित उपयोग और उपयोग पर सामंजस्यपूर्ण नियमों पर एक विनियमन के लिए प्रस्ताव” पर एक प्रेस विज्ञप्ति में; कानून का सुझाव “यूरोपीय संघ के नियमों और मूल्यों के अनुरूप डेटा और प्रौद्योगिकियों की आर्थिक और सामाजिक क्षमता को अनलॉक करेगा” व्यवसायों, शोधकर्ताओं, जनता के लाभ के लिए यूरोपीय संघ के भीतर और सभी क्षेत्रों में डेटा को स्वतंत्र रूप से प्रवाह करने की अनुमति देने के लिए एक एकल बाजार बनाकर प्रशासन और समाज बड़े पैमाने पर ”।

ब्रेटन ने कहा कि डेटा अधिनियम, आयोग के डिजिटल सेवा अधिनियम प्रस्ताव की तरह, “क्रॉस-कटिंग, प्रकृति में क्षैतिज, नियमों को परिभाषित करता है” – उर्फ ​​​​एक “मूल उपकरण बॉक्स” – लेकिन इसके लिए अधिक विशिष्ट नियमों के साथ भी बनाया जाएगा कुछ क्षेत्रों, जैसे कनेक्टेड कारों के लिए। (और चल रहे काम के माध्यम से तैयार करने के लिए “आम यूरोपीय डेटा स्थान“।)

डेटा अधिनियम के लिए आयोग के कुछ अलग उद्देश्य हैं – यहाँ एक त्वरित अवलोकन है:

सबसे पहले, यह तथाकथित ‘स्मार्ट’ उपकरणों के मालिक उपभोक्ताओं को सशक्त बनाकर डिजिटल क्षेत्र में सेंसर से भरे इंटरनेट ऑफ थिंग्स (IoT) से बाजार की शक्ति को और अधिक केंद्रित करने से बचना चाहता है, ताकि वे उनके द्वारा उत्पन्न डेटा तक पहुंच प्राप्त कर सकें; और एक निर्माता को उनके द्वारा चुने गए तीसरे पक्ष को वास्तविक समय में अपना डेटा प्रदान करने का आदेश देता है जिनकी (गैर-प्रतिस्पर्धी) सेवाएं वे लेना चाहते हैं।

आयोग को उम्मीद है कि यह नवाचार को बढ़ावा देगा, जैसे कि आफ्टरमार्केट मरम्मत या भविष्य कहनेवाला रखरखाव।

इसने IoT क्षेत्र की जांच वापस शुरू की जुलाई 2020 – उस समय कह रहा था कि यह प्रतिस्पर्धा के जोखिमों और जुड़े उपकरणों की डेटा संग्रह क्षमताओं से जुड़े खुले बाजारों के बारे में चिंतित था।

डेटा अधिनियम उस खतरे के प्रति यूरोपीय संघ की प्रतिक्रिया का एक प्रमुख घटक प्रतीत होता है। (और प्रेस कॉन्फ्रेंस के दौरान आयोग ने पुष्टि की कि तकनीकी दिग्गज जिन्हें इसके तहत “द्वारपाल” माना जाता है डिजिटल बाजार अधिनियम पूर्व प्रतिस्पर्धा सुधार प्रस्ताव नहीं होगा तीसरे पक्ष की कंपनियों का डेटा प्राप्त करने के लिए डेटा अधिनियम का उपयोग करने में सक्षम हो – यानी अपनी बाजार शक्ति को और अधिक बढ़ाने के जोखिम से बचने के लिए।)

दूसरे, आयोग अधिक शक्तिशाली प्लेटफार्मों और बाजार के खिलाड़ियों द्वारा छोटी कंपनियों पर अपमानजनक संविदात्मक शर्तों के बारे में चिंतित है, अनिवार्य रूप से, कम शक्तिशाली कंपनी के सबसे मूल्यवान डेटा को निकालने के लिए – इसलिए डेटा अधिनियम लक्ष्य के साथ “निष्पक्षता परीक्षण” लाएगा। एसएमई को अनुचित संविदात्मक शर्तों से बचाने के लिए।

कानून एकतरफा रूप से लगाए गए संविदात्मक खंडों की एक सूची निर्धारित करेगा जिन्हें अनुचित माना जाता है या माना जाता है – जैसे कि एक खंड जो बताता है कि एक कंपनी अनुबंध की शर्तों की एकतरफा व्याख्या कर सकती है – और जो परीक्षण पास नहीं करते हैं वे बाध्यकारी नहीं होंगे एसएमई पर।

आयोग का कहना है कि यह गैर-बाध्यकारी मॉडल संविदात्मक शर्तों को भी विकसित और अनुशंसा करेगा, यह कहते हुए कि ये मानक खंड एसएमई को “एक मजबूत सौदेबाजी की स्थिति का आनंद लेने वाली कंपनियों के साथ निष्पक्ष और संतुलित डेटा साझाकरण अनुबंध” पर बातचीत करने में मदद करेंगे।

यूरोपीय संघ में तकनीकी दिग्गजों के खिलाफ दर्ज की गई कुछ प्रमुख प्रतिस्पर्धा शिकायतें हैं तीसरे पक्ष के डेटा तक उनकी पहुंच से संबंधित हैजैसे की Amazon द्वारा मर्चेंट डेटा के उपयोग की जांचउदाहरण के लिए, और वे जांच संभवतः प्रभावित कर रही हैं जो आयोग यहां संविदात्मक शर्तों के आसपास प्रस्तावित कर रहा है।

तीसरा, डेटा अधिनियम, आयोग के अनुसार, गैरकानूनी डेटा ट्रांसफर के खिलाफ सुरक्षा उपायों के साथ संयुक्त रूप से विभिन्न क्लाउड डेटा-प्रोसेसिंग सेवा प्रदाताओं के बीच प्रभावी ढंग से स्विच करने की अनुमति देने के उद्देश्य से समाचार नियमों का प्रस्ताव करके क्लाउड सेवा लॉक-इन का लक्ष्य रखता है।

स्विचिंग के लिए बाधाएं डिजिटल बाजारों में एक प्रमुख, लंबे समय से चली आ रही शिकायत हैं – जहां नेटवर्क प्रभावों को फॉलो-ऑन लॉक-इन रणनीति द्वारा और अधिक उपयोग किया जा सकता है जो डेटा को पोर्ट करने के लिए घर्षण या यहां तक ​​​​कि कठिन बाधाओं को जोड़ते हैं, जिससे प्रदाता को अपनी पहले की पकड़ बनाए रखने में सक्षम बनाता है। बाजार की ताकत।

यूरोपीय संघ के सांसदों का कहना है कि वे उन व्यवसायों और उपभोक्ताओं के लिए इसे आसान बनाना चाहते हैं जो क्लाउड और एज सेवा प्रदाताओं का उपयोग कर रहे हैं ताकि वे अपने डेटा और ऐप्स को स्थानांतरित कर सकें – चाहे एक निजी फोटो संग्रह या संपूर्ण व्यवसाय प्रशासन – एक प्रदाता से दूसरे प्रदाता के बिना कोई भी खर्चा करना। ऐसा करने के लिए डेटा अधिनियम क्लाउड प्रदाताओं के लिए नए संविदात्मक दायित्वों का प्रस्ताव करता है, और डेटा और क्लाउड इंटरऑपरेबिलिटी के लिए एक नया मानकीकरण ढांचा प्रस्तावित करता है।

चौथा, आयोग चाहता है कि विनियम उन परिदृश्यों के लिए स्पष्ट नियम निर्धारित करें जब सरकारें/सार्वजनिक क्षेत्र के संगठन IoT डेटा का उपयोग करना चाहते हैं – जैसे कि सार्वजनिक आपात स्थिति में।

कोरोनोवायरस संकट ने स्पष्ट रूप से इस मोर्चे पर दिमाग को केंद्रित किया है, जहां नीति निर्माताओं को लोगों के आंदोलनों पर प्रतिबंधों के जवाबों का आकलन करने में मदद करने के लिए वाणिज्यिक गतिशीलता डेटा (जैसे मोबाइल फोन से) तक पहुंच की अनिवार्यता थी या अन्यथा मॉडल कैसे महामारी फैल सकती है।

डेटा अधिनियम अत्यंत व्यापक है – सभी आर्थिक क्षेत्रों में यूरोपीय संघ में उत्पन्न डेटा पर लागू होता है।

और जबकि आयोग का जोर मशीन/औद्योगिक डेटा के साझाकरण को प्रोत्साहित करने के लिए पाइप को ग्रीस करने पर है, कनेक्टेड डिवाइसों द्वारा उत्पन्न बहुत सारे व्यक्तिगत डेटा हो सकते हैं (उदाहरण के लिए, स्मार्टवॉच या फिटनेस बैंड के बारे में सोचें) – यद्यपि, साझा करना किसी भी व्यक्तिगत डेटा को यूरोपीय संघ के मौजूदा डेटा सुरक्षा ढांचे, जीडीपीआर के अनुपालन में करने की आवश्यकता होगी।

आयोग ने एक में लिखा है, “डेटा अधिनियम निजी और सार्वजनिक दोनों क्षेत्रों के निकायों के लिए डेटा तक पहुंचने के लिए बाधाओं को दूर करेगा, जबकि इसके रचनाकारों के लिए डेटा पर संतुलित नियंत्रण सुनिश्चित करके डेटा उत्पादन में निवेश करने के लिए प्रोत्साहन को संरक्षित किया जाएगा।” प्रश्नोत्तर: प्रस्ताव के लिए अपने मुख्य लक्ष्यों का विवरण।

“यह यूरोप में कनेक्टेड ऑब्जेक्ट्स द्वारा उत्पन्न डेटा के मूल्य को अनलॉक करेगा, जो आने वाले दशकों में नवाचार के प्रमुख क्षेत्रों में से एक है। यह स्पष्ट करेगा कि कौन ऐसे डेटा से और किन शर्तों के तहत मूल्य बना सकता है। यह डेटा उत्पादों और सेवाओं में निवेश करने वाली कंपनियों और व्यक्तियों के वैध हितों का सम्मान करते हुए डेटा अर्थव्यवस्था और उनके अनुबंधों में अभिनेताओं के बीच डेटा मूल्य के आवंटन में निष्पक्षता सुनिश्चित करेगा। नए नियम उपभोक्ताओं और कंपनियों को यह बताने के लिए सशक्त बनाएंगे कि उनके जुड़े उत्पादों द्वारा उत्पन्न डेटा के साथ क्या किया जा सकता है। ”

पहले के यूरोपीय संघ के प्रस्ताव ने औद्योगिक डेटा-साझाकरण को नियंत्रित करने और प्रोत्साहित करने के लिए एक रूपरेखा की स्थापना की, जैसे कि डेटा बिचौलियों के लिए नियम निर्धारित करके – उर्फ, डेटा गवर्नेंस एक्ट (डीजीए) – पहले ही अपनाया जा चुका है।

आयोग का कहना है कि डेटा अधिनियम उस ढांचे में स्लॉट करने के लिए, बिचौलियों को डेटा प्रवाह उत्पन्न करने में मदद करता है – जो यह उम्मीद करता है कि बदले में, एक रणनीति के रूप में डिजिटल परिवर्तन को चलाने के अपने व्यापक लक्ष्य के हिस्से के रूप में, पूरे ब्लॉक में डेटा-संचालित नवाचार को आग लगा देगा। आर्थिक विकास को आग लगाने के लिए।

वास्तव में, यह कहता है कि पुन: उपयोग के लिए अधिक डेटा उपलब्ध कराने वाले नए नियमों से 2028 तक € 270BN अतिरिक्त सकल घरेलू उत्पाद बनाने की उम्मीद है।

आयोग का यह भी तर्क है कि ब्लॉक के जलवायु लक्ष्यों को प्राप्त करने और कार्बन उत्सर्जन को कम करने के लिए – अपने 2050 ‘शुद्ध शून्य’ लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए अधिक वास्तविक समय सेंसर डेटा तक बेहतर पहुंच महत्वपूर्ण होगी।

डेटा अधिनियम के प्रस्ताव को अभी भी यूरोपीय संघ के सह-विधायकों के समर्थन की आवश्यकता है – इसे अपनाने और क्षेत्रीय कानून बनने से पहले। लेकिन डीजीए के पारित होने की अपेक्षाकृत तेज गति से पता चलता है कि आयोग की डेटा रणनीति को व्यापक समर्थन प्राप्त है।

हालांकि यह देखा जाना बाकी है कि क्या प्रस्ताव इनमें से किसी को आकर्षित करेगा? उन्मादी पैरवी वह यूरोपीय संघ की डिजिटल नीति के अन्य हिस्सों ने आकर्षित किया है हाल के वर्षों में।

यदि डेटा अधिनियम को अच्छी तरह से लागू किया जाता है तो निश्चित रूप से ऐसा लगता है कि यह उपभोक्ताओं और स्टार्टअप दोनों के लिए वरदान हो सकता है।

आयोग के प्रस्ताव का स्वागत करते हुए एक बयान में, यूरोपीय उपभोक्ता संगठन, बीईयूसी ने उपभोक्ताओं के लिए कानून को “आवश्यक” बताया।

एक बयान में, इसके महानिदेशक, मोनिक गोयन्स ने कहा: “डेटा अधिनियम यह सुनिश्चित करने के लिए आरा का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है कि डेटा को उद्योगों में उचित रूप से एक्सेस किया जा सकता है, जबकि उपयोगकर्ताओं को यह तय करने की पूरी शक्ति मिलती है कि उनके द्वारा उत्पन्न डेटा का क्या होता है। एक ढांचा प्रदान करने से परे जिसमें डेटा का उपयोग और साझा किया जाता है, यूरोपीय संघ के डेटा अधिनियम को मौजूदा डेटा सुरक्षा, उपभोक्ता और प्रतिस्पर्धा नियमों का पूरक होना चाहिए।

“यह आवश्यक है कि उपभोक्ता यह तय करें कि उनके द्वारा उत्पन्न डेटा का क्या होता है, जब वे इसे साझा करते हैं और किसके साथ। उपभोक्ताओं के पास एक सरल-से-व्यायाम डेटा पोर्टेबिलिटी अधिकार होना चाहिए, जो व्यक्तिगत डेटा से परे हो, ताकि वे उदाहरण के लिए अपने सभी डेटा को एक सेवा से दूसरी सेवा में ले जा सकें यदि वे चाहें। यूरोपीय संघ को यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि डेटा अधिनियम बिग टेक डेटा एकाधिकार को मजबूत करने के लिए समाप्त नहीं होता है।

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